Историко-культурная экспертиза КГИОП

Фраза «Петербург – город музей» стала настолько обыденной, что мы уже мало вникаем в ее смысл. Между тем, она не только констатирует факт исторической и культурной ценности многих архитектурных объектов, но и подразумевает конкретные обязанности по их сохранению, а также ответственность за нанесение им ущерба.

В Санкт-Петербурге, здания и сооружения относящиеся к памятникам истории и культуры находятся под охраной КГИОП – Комитета по охране памятников. Комитет бдительно следит, чтобы историческим зданиям не был нанесен урон, в т. ч. в результате проводимых строительно-ремонтных работ. По закону, любая перепланировка и любое переустройство помещения должно быть согласовано с КГИОП. Согласно существующего регламента для этого проводится Государственная историко-культурная экспертиза (ГИКЭ). А уже по результатам экспертизы, КГИОП или даёт «зелёный свет» для начала работ или полностью запрещает проведение строительных работ.

В каких случаях требуется Историко-культурная экспертиза КГИОП

Любое изменение во внутренней планировке в здании, которое относится к памятникам истории и культуры, должно в обязательном порядке проходить через оценку Историко-культурной экспертизы. Таким образом, даже незначительная перепланировка помещения, например, объединение санузла или увеличение площади комнаты за счёт площади коридора требует проведения ГИКЭ. Помимо этого, экспертиза требуется в случаях, когда затрагивается фасад дома-памятника. Например, при монтаже кондиционера, вентиляционного воздуховода или спутниковой антенны. Единственное, что можно крепить к фасаду без проведения экспертизы – это информационные вывески.

– Проводить экспертизу нужно обязательно, если на объекте планируются строительные работы или необходимо изменить категорию объекта, а также в некоторых других ситуациях, – поясняет Антон Головейчук, руководитель компании «Соглас-Проект» – Подробности можно найти в постановлении правительства № 569 «Положение о государственной историко-культурной экспертизе». Проще говоря, Комитет по охране памятников - КГИОП, без историко-культурной экспертизы на домах-памятниках «шагу не даст ступить». В Петербурге же они, особенно в историческом центре, встречаются практически повсеместно.

Кто проводит Историко-культурную экспертизу в Санкт-Петербурге

Историко-культурнаяэкспертиза должна строго соответствовать требованиям законодательства. Это не просто бумага – это важный документ, на основании которого принимаются решения несущие весьма серьезные последствия, в том числе и для всего архитектурного ансамбля Санкт-Петербурга. Поэтому, проводить экспертизу могут только аттестованные Министерством Культуры эксперты, к которым предъявляется следующие требования:

• высшее профильное образование;
• опыт работы в сфере реставрации, сохранения, охраны памятников истории и культуры более 10 лет;
• опыт проведения культурно-исторических исследований и знание законодательства в этой области.

Министерство Культуры выдаёт аттестаты экспертам не пожизненно, а на три года. Срок действия аттестации каждого из них можно проверить на сайте Министерства Культуры. По закону проведение экспертизы должны осуществлять одновременно 3 аттестованных эксперта.

Порядок (процедура) проведения Историко-культурной экспертизы КГИОП

Основной целью экспертизы является проведение необходимых исследований, позволяющих обосновать возможность или невозможность проведения работ на исторических зданиях. Процедура проведения экспертизы состоит из шести этапов:

1. Получение задания КГИОП на выполнение проектных работ;
2. Разработка проекта;
3. Проведение исследования объекта в рамках ГИКЭ;
4. Уполномоченными экспертами готовится акт Историко-культурной экспертизы;
5. Акт ГИКЭ подписывается тремя аттестованными экспертами;
6.  Проектная документация с актом ГИКЭ подаётся на рассмотрение в КГИОП. В то же время, акт ГИКЭ размещается на официальном сайте Комитета по охране памятников для публичного ознакомления.

Немного остановимся на сложностях и «тонких» местах. Первый отказ может приключиться уже на 1 этапе. Без грамотно подготовленного пакета документов – можно с ходу получить отказ КГИОП в выдаче задания на выполнение проектных работ. А это очень сильно может усложнить или сделать невозможным получение повторного задания КГИОП.

Для получения положительного результата (подписание акта ГИКЭ тремя аттестованными экспертами) необходима квалифицированная работа с экспертами. Подготовка необходимых архивных материалов, грамотное обоснование необходимости применения архитектурных и инженерных решений, оперативное дополнение проектной документации, предоставление технических обследований – всё это входит в работу с экспертами, без которой получить положительный результат представляется маловероятным.

Стоимость проведения Историко-культурной экспертизы

Стоимость экспертизы в Санкт-Петербурге начинается от 80 тысяч рублей и может вырасти в зависимости от конкретного объекта и вида проводимых работ. Скажем, стоимость экспертизы на кондиционер будет составлять 80 т.р., а стоимость экспертизы на перепланировку помещения 100-120 т.р. По ряду объектов стоимость проведения экспертизы превышает 500-700 т.р. В стоимость включена разработка Акта ГИКЭ, работа с экспертами и, самое главное, положительный результат!

Для каких объектов требуется проведение ГИКЭ

Историко-культурная экспертиза требуется для всех объектов включённых в перечень объектов культурного наследия. К таким объектам относятся:

• здания, представляющие архитектурную и историческую ценность;
• мемориальные квартиры выдающихся соотечественников;
• строения, несущие информацию о развитии отечественной культуры;

Для каждого из этих объектов потребуется экспертиза.

Соглас-Проект: получение положительного результата Историко-культурной экспертизы!

Напомним, что за несоблюдение существующего законодательства, регулирующего охрану культурного наследия в СПб, на нарушителей налагают штрафы. Их сумма варьируется от 50 тысяч до миллиона рублей. А в особенно тяжелых случаях нарушителям грозит лишение свободы сроком до пяти лет. Здесь все зависит от степени вреда, нанесенного объекту культурного наследия. Также у собственника объект могут по суду изъять, а с арендатором досрочно расторгнуть договор. Чтобы не допустить этих последствий – обращайтесь за помощью к профессионалам! Специалисты компании «Соглас-Проект» проведут комплексное сопровождение проведения Историко-культурной экспертизы с обязательным положительным результатом!